编辑:奖网 发布日期:2007-10-30 信息来源:
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财政部将严打非法网络代购彩票行为,规范网上代购、投注站经营和玩法设置
文/本报记者 骆苹
图/采采
近年来,非法彩票代购网站、不按规定的投注站经营、不恰当的玩法设置,令彩票业陷入诚信危机,为此,财政部于上周下发通知,将规范网上代购业务、投注站经营和玩法设置

彩市两大案引以为戒
凡沾上彩票业务,就有利可图?近年来,一些不法商家盯上彩票业务,意图钻彩票市场的空子,大捞一笔。
这两年来爆出最大的非法经营彩票案件,当属去年在广州发生的彩哥林珂携走彩民近千万元集资款逃跑一事,而彩哥林珂正是利用了互联网和投注站进行非法经营,以中奖的名义骗取彩民大量集资款。这件事凸显彩票市场在互联网监控和投注站经营方面出现的漏洞,令一些非法的彩票形式有了生存的空间。
而发生在2005年的过度倍投“和值”事件,也显示出部分彩票玩法在设置时的不成熟。当年,一种全新的数字型赔率玩法在国内出现,其中有一种游戏不限号,因此,引起彩民不理智追捧,导致当年出现彩民翻倍追号致倾家当产,一些投注站站主为赢得更多销量而打空白票的现象,幸好财政部及时对该玩法的不当设置叫停,此事才不至于酿成大祸。
财政部下文填补漏洞
如何才能保障彩民的利益?经过财政部研究,于近日下发《关于加强彩票发行销售管理,促进彩票市场健康发展的通知》,对当前一些单位未经批准擅自利用互联网、电话代购等方式销售彩票,个别地方彩票购买者非理性投注等彩票发行销售中存在的问题将进行查处。
未经财政部批准,任何彩票不得上市发行销售。通知要求各级彩票机构认真执行国家彩票管理制度规定,各类彩票游戏规则及发行销售方式,必须按规定程序由彩票发行机构报财政部审核批准。
对彩票机构以外的任何组织和个人未经批准擅自发行或变相发行彩票,或者利用互联网等方式销售彩票的行为,各地财政部门将与公安、电信、民政、体育、工商等部门加大查处力度,并坚决予以取缔。对彩票机构利用互联网、电话代购等方式销售彩票的行为,由财政部商公安、民政、体育等部门研究制定具体管理办法并予以规范。
对于彩票销售网点,通知要求应按照彩票机构的统一规格,在醒目位置张贴国家彩票发行宗旨的宣传语、“禁止未成年人购买彩票”的提示语以及理性购买彩票的警示语等,不得随意张贴、出售和散发彩票机构统一要求之外的与彩票相关的广告、报纸和刊物等,不得利用互联网等销售方式代售国家彩票,不得代售国家彩票以外的任何非法彩票。凡发现彩票销售网点存在以上违规行为的,必须按规定进行严肃处理。
通知同时要求,固定返奖彩票要限号,对固定返奖类彩票游戏,应利用限制投注号码、注数等办法,严格控制可疑资金进入彩票市场和彩票购买者大额投注。
广东从玩法设置规范市场
针对于此,广东省福利彩票发行中心已着手从投注站规范建设和玩法设置等方面进行规范福利彩票市场。
据了解,在今年新上市的游戏中,限号已明确成为其中一条。如“好彩1”改变设奖方式后,规定每期每个号码的投注注数由广东省福利彩票行中心根据市场销售情况限量发行……
广东省福利彩票发行中心有关负责人表示,他们将按照财政部的《通知》要求,加强彩票宣传的监管力度,把握彩票宣传舆论导向,防止非法宣传资料和欺诈信息误导群众,影响社会稳定。并按照财政部下发的通知所建议的“设置非法彩票活动举报奖励”,与广东财政部门协商,确保打击非法彩票工作取得实效,为彩票市场健康发展创造良好的外部环境。